Forholdsmessighet ved ileggelse av administrative reaksjoner og sanksjoner etter plan- og bygningsloven § 32-10 første ledd første punktum

På oppdrag fra Oslo kommune gjennom rammeavtale med Miljødirektoratet, har Holth & Winge skrevet en juridisk utredning om forholdsmessighet ved ileggelse av administrative reaksjoner og sanksjoner etter plan- og bygningsloven § 32-10. Utredningen trekker opp betydningen av skillet mellom administrative reaksjoner, administrative sanksjoner og straff på plan- og bygningsrettens område, som er av stor betydning når man skal klargjøre de rettslige rammene for hva som er en forholdsmessig reaksjon på et ulovlig forhold. Utredningen konkluderer med at kravet til forholdsmessighet gjelder ved bruk av alle lovens reaksjons-, sanksjons- og straffebestemmelser. Det materielle kravet til forholdsmessighet er likevel ulikt fra bestemmelse til bestemmelse. Utredningen konkluderer videre med at pålegg om retting og stans er lovens hovedregel når det kommer til forvaltningens bruk av reaksjoner og sanksjoner.